做好执纪审查后半篇文章

发布时间：2017-12-14 浏览次数：0次 文章来源：中国纪检监察报

党的十九大报告强调：“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”过去的五年，我们党铁腕反腐，赢得了党心民心。开展以案促改工作，就是在案件查办后，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准和堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好执纪审查后续文章。郑州市纪委深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，创新性开展以案促改工作，在确保高压惩腐肃贪的同时，持续强化预防治本功能，力求“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”。

整合资源，规范程序。十九大报告指出，“全面从严治党永远在路上”，强调“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。坚定不移全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱；也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。郑州市纪委开展以案促改工作坚持全域化推进，将以案促改工作融入党风廉政建设和日常业务工作，制定《以案促改工作流程图》和《以案促改工作专项方案》，明确各项规定动作和时间节点，通过对宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等关键阶段程序化规范化，促使以案促改工作开展有依据、有步骤、有程序、有节点，形成惩防统筹协调、多部门工作联动、各单位有序开展的良好局面。

定制“套餐”，精准发力。制定活动“套餐”，以“七个一”工作运行机制为抓手，精准发力。即组织一次党委(党组)专题民主生活会；组织集中观看一次警示教育片；组织党员干部到廉政教育基地接受一次廉政教育；主要负责同志为本地区本部门党员领导干部上一次廉政党课；党员领导干部每人撰写一份对照检查材料；结合本地实际选取典型案例，对照剖析，召开一次警示教育大会；结合典型案件，围绕岗位廉政风险开展排查，建立一批问题台账，并动态销号。郑州市纪委对发生在身边的典型案件进行深刻剖析，创新性地将“一案双书”与以案促改有机融合，一方面抓住发案单位领导班子成员特别是一把手这个“关键少数”，市纪委领导亲自谈话提醒。另一方面上好各种形式的纪律教育“公开课”：一般性案件，市纪委常委以上领导干部与会；重大窝案、串案，市纪委书记到会，在发案单位现场宣布处分决定和以案促改通知书，对全体党员进行廉政警示教育。仅今年以来，就先后召开警示教育会18场次，现场宣布处分决定和以案促改通知书，接受警示教育5.7万余人，全面增强了各级党员干部纪律意识和规矩意识。

拓展载体，营造氛围。反腐败既要注重“惩处”更要注重“防治”，善于从“森林”中发现“病树”“烂树”，把“病树”治好，把“烂树”拔掉，保护好一片“森林”。十九大报告明确提出要“坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪‘四种形态’，抓早抓小、防微杜渐”。郑州市纪委坚持“把纪律挺在前面”，依托“两微一网一平台”“清风郑州廉政周刊”手机报，把以案促改工作内容纳入“清风郑州”系列新媒体平台，在市纪委官方网站和内网设立“标本兼治 以案促改”专栏，制作“清风茶社”以案促改特别节目，通过多方位、高密度推送以案促改动态，形成宣传合力，实现“润物细无声”的教育效果。

（作者周富强系河南省郑州市委常委、市纪委书记）